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人事代理的内容及对象
(2006-12-22 下午 02:52:54)
人事代理内容、对象
来源：中国西安人才市场管委会办公室（陕西省人才交流服务中心） 时间：2004-4-12 16:10:02
（1）什么是人事代理？
“人事代理”是指政府人事部门所属的人才流动管理事业组织，接受单位或个人的委托，依据法律法规，按照一定的人事管理规范，运用社会化服务的方式，对用人单位和人才人事事务实行代理。是社会主义市场经济条件下产生的新的人事管理方式，是人事管理社会化的重要标志，其相关的政策，确定为人事代理制度。
（2）什么是人事关系社会化管理？
人事关系社会化管理，是指人才的人事档案、人事关系由政府所属人才交流服务中心管理，人事事务由人才交流服务中心代理。其核心是人才的使用权和所有权分离，将单位人变为社会人，人才个体成为平等的人事主体，享有择业流动的权利。
（3）为什么要实行人事代理制度？
实行人事代理制度，对单位来讲，一是真正落实了单位自主用人的权利，从制度上解决了人员“干好干坏一个样，能上不能下，能进不能出”的问题，为人员的优化配置创造了条件；二是使新调人员的聘用关系落到实处；三是改变了单位对人员人事事务的大包大揽，降低了用人成本；四是单位将人员的大量人事事务交人才交流服务中心和中介机构，可致力于人力资源的开发。对个人来讲，一是在人事关系上，摆脱了对单位的依附关系，而成为平等的人事主体，享有社会提供的各类人事服务，真正落实个人选择单位的自主权；二是打破了各类所有制单位的界限，可自由流动；三是就业不考虑单位所有制性质，无人事上的后顾之忧。
（4）那些单位和个人必须实行人事代理？
a.建立现代企业制度的国有企业集团、公司、国有控股公司、政府机构改革后无上级主管部门的国有企业；
b. 与政府部门脱钩的社会中介服务机构，实行人员聘用制的事业单位及新批准成立的事业单位；
c.企事业单位新进工作人员；流动过程中的专业技术人员和管理人员；毕业后尚未落实工作单位的大中专毕业生；自费出国人员及非统招的大中专毕业生；
d.非公有制企事业单位，包括：三资企业、股份制企业、私营企业、民营科研教育机构、合伙制中介服务机构等。
（5）人事代理的内容是什么？
a.提供国家人事政策、法规的咨询服务；
b.为用人单位提供组织结构、用人机制策划设计，提供资薪设定标准，开展并组织实施人事诊断、人才测评、员工培训等项服务；
c.管理各类人才的人事行政关系所提供的人事代理服务多以档案管理为依据；
d.代委托单位和个人办理交纳社会养老统筹保险金、住房公积金、户粮关系迁转等事宜；
e.承办代理人员专业技术任职资格的认定和考评申报；
f.办理代理人员的工龄审核，档案工资调整，身份确认，大中专毕业生转正定级事宜；
g.为代理人员办理出国政审，出具各种以档案为依据的证明材料；
h.为代理单位和个人接转党组织关系并开展组织活动；
i.办理聘用合同签证；
j.代办人才调动手续；
k.代办用人单位接收应届大中专毕业生手续；
l.办理代理人员计划生育指标和独生子女证；
m.办理与人事管理相关的其它事宜；
n.办理用人单位及人才委托的相关人事事务。
（6）单位如何办理人事代理手续？
要求代理的单位，提交营业执照副本复印件（验原件）或成立批文复印件（验原件）。经省人才交流服务中心审核合格后，双方就代理具体事项进行商议，并签定《人事代理协议书》，确立代理关系。
（7）个人如何办理人事代理手续？
委托人持本人有效证件，经省人才交流服务中心审查后，办理委托手续。档案依法交由人才交流中心管理，人事事务根据委托人需要按规定办理。
（8）在西安工作的外埠户口人员，是否可以办理人事代理？
外埠户口人员，受聘西安市区单位，可以将人事关系、人事档案交由省人才交流服务中心管理。委托代理相关人事事务。符合调入西安市条件的，可申请办理调入西安市区手续。
（9）军队转业干部是否可以办理人事代理？
军转干部自谋职业的可以将人事关系和档案交由政府所属人才交流服务机构管理，委托代理相关人事事务。
（10）原全民干部被辞退和辞职或是否可以办理人事代理？
被辞退或辞职的专业技术人员和管理人员，可以将人事关系、人事档案交由省人才交流服务中心管理并委托提供相关人事服务代理。在一年内，找到聘用单位的，由本人提出申请，聘用单位对其工作表现情况做出鉴定，经省人才交流服务中心研究同意后，保留干部身份。
文章来源：陕西人事人才信息网
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